关岱自然也知道这问题棘手，所以便一声不吭地在一旁等着。
柳小姐的才女之名是出了名的，他自己也很好奇她到底会想出个什么样的点子。
突然，柳竹脑中灵光一闪。
她急得，北宋时期苏东坡在任杭州知州时，用以工代赈的方式招募饥民浚治西湖，并修建了著名的苏堤。这一举措既解决了灾民的生计问题，又改善了西湖的水利设施，为杭州的农业发展提供了有力保障，实在是一举双得。
那她为何不可以效仿呢？
柳竹微微勾唇，从桌案上抽出一张纸，提起毛笔，缓缓写下四个大字。
关岱也是微微挑眉，柳小姐这么快便有了对策么？
“以工代赈。”关岱探过头去，缓缓念出了上面写着的字。
“这是何意？”关岱挠了挠头，向来征战于沙场的他不太懂这些。
“把这个拿回去交给江大人，我想，他会明白的。”柳竹将纸张叠好，眼含笑意道。
这段日子的相处，让她发觉，江千渡并不是一位只懂得打仗的武将，相反，他博通古今，十分有才，这四个字摆在他面前，他一定能懂！
柳竹在此刻生出一股与他心有灵犀的感觉。
“是。”关岱接过纸张，自去了。
将军府内。
江千渡将纸张展开，放在桌子上，在看到这四个字时，竟轻笑出声，心中一片了然。
“将军，柳小姐说，您只要看了这四个字便一定能懂，果真如此么？”
“嗯。”江千渡故作深沉地点头，“我已经明了她的意思了。”
“求将军明白告诉！”关岱早就好奇了许久。
“以工代赈，顾名思义，便是给那些没有收入的百姓提供一份工作，让他们有事可做，有钱可拿。”江千渡淡淡解释道。
关岱若有所思地点点头，恍然大悟道：“若他们有事可做、有钱可拿了，便自然不会去偷去抢！”
“柳小姐想得这个法子实在是妙啊！”关岱连连称赞道。
江千渡脸上浮出轻松的笑，心中涌出几分自豪。
“拿纸笔来。”江千渡沉声道。
不一会儿，他便写了一封奏折，上面写到：“江南青壮游散，宜征兵以安民心，充实军力。请旨征兵，明示恩泽，严明军纪。”
“你立即着人把这封奏折送回京城。”
“是。”关岱应下。
略略思忖一会儿，江千渡又道：“我记得，柳竹手中是不是还有一间布庄名为彩绣纺？”
“正是。”
“你明日派人去告诉她，我有意把彩绣纺中的布匹和绣品送去番邦售卖。她近日可以将城中会针线活儿的女子都招揽去她那里干活。”
这也算是一条新路。
本地售卖需要缴纳极高的税银，但如果售往番邦，这一问题可就直接被解决了。
“将军好谋算！”关岱连连点头，对自家将军那是钦佩到了极点。
柳竹收到消息后，便立即着手去办。
江南城中的女子们听说有活计可做，一个个都欢喜得不得了，争先恐后地要进彩绣纺。
因着彩绣纺地方有限，柳竹便让她们拿了针线回家去做，做好了再拿来。